Народна скупштина Републике Србије / Активности / Детаљи активности
Среда, 2. октобар 2024.
Пети састанак Радне групе за унапређење изборног процеса
Дана 2. октобра 2024. године, са почетком у 11,00 часова, у Народној скупштини је одржан Пети састанак Радне групе за унапређење изборног процеса.
Састанку је председавао Немања Ненадић, председавајући Радне групе, а присуствовали су чланови Радне групе: Угљеша Мрдић, Ана Јаковљевић, Јелена Јеринић, Ана Крстић, Ристо Костов, Лука Пушић, Павле Димитријевић и Бојан Клачар као и Марко Милошевић, Кристина Антић, Александар Стевановић и Владана Јараковић, заменици чланова.
Састанку су присуствовали: Срђан Смиљанић, генерални секретар Народне скупштине, Владимир Димитријевић, заменик генералног секретара Народне скупштине и Михајло Живковић, саветник председнице Народне скупштине.
Председавајући Радне групе је за овај састанак предложио следећи дневни ред:
- Разматрање предлога за измене и допуне Закона о спречавању корупције, повезаних препорука из Завршног извештаја ОДИХР изборне посматрачке мисије за локалне изборе у Републици Србији, одржане 2. јуна 2024. године и усаглашавање текста унутар Радне групе;
- Разматрање предлога за измене и допуне Закона о Јединственом бирачком списку, повезаних препорука из Завршног извештаја ОДИХР изборне посматрачке мисије за локалне изборе у Републици Србији, одржане 2. јуна 2024. године и усаглашавање текста унутар Радне групе;
- Разматрање иницијатива за упућивање препорука државним органима за спровођење мера.
Како на почетку састанка није било кворума потребног за одлучивање, Радна граупа је, на предлог председавајућег, одлучила да сходном применом Пословника Народне скупштине одржи састанак без кворума за одлучивање како би се присутни чланови Радне групе додатно упознали са решењима у предложеним изменама Закона о спречавању корупције и Закона о Јединственом бирачком списку.
На почетку су своје мишљење о предлозима који су представљени на Четвртом састанку, дали чланови који тада нису били присутни. Пошто је у периоду између Четвртог и Петог састанка члан Радне групе, народни посланик Угљеша Мрдић, поднео предлог измена и допуна Закона о Јединственом бирачком списку и Закона о спречавању корупције, замољен је да представи ове предлоге а нарочито разлике у нормативним решењима, уколико их има, између ових предлога и нацрта који је припремила Служба Народне скупштине, а о којима је било речи на Четвртом састанку. Током размене мишљења поводом ових предлога дошло се до закључка да је потребно поново остварити контакт са надлежнима у Министарству унутрашњих послова како би се разрешиле поједине недоумице у погледу вођења евиденција о пребивалишту грађана и утврдило да ли постоји потреба за изменама закона који уређује ту материју, а у вези са поступком ревизије Јединственог бирачког списка. Током дискусије није дошло до приближавања ставова у вези са саставом и трајањем мандата будуће комисије која ће се бавити ревизијом Јединственог бирачког списка, а појавила су се и нова спорна питања у вези са овлашћењима и задацима те комисије. Договорено је да се у року од неколико дана одржи неформални радни састанак у мањем формату на којем би заинтересовани чланови Радне групе усаглашавали ставове у вези са радном верзијом нацрта закона о изменама и допунама Закона о јединственом бирачком списку.
У даљем раду чланови Радне групе су дискутовали о препорукама из коначног извештаја ОДИХР поводом локалних избора одржаних 2. јуна 2024. године и упоређивали њихов садржај са препорукама које је ОДИХР објавио после претходних избора, нарочито када је реч о препорукама које су везане за два закона који су предмет расправе.
Члан Радне групе, народни посланик Ристо Костов, је поновио свој предлог који је изнео и током састанка чланова Радне групе са делегацијом ОДИХР 25. септембра 2024. године, да се на неки начин иницира да ОДИХР упути препоруку која би се односила на заштиту права Срба на Косову и Метохији да гласају на изборима које спроводи Република Србија.
Међу новим препорукама ОДИХР председавајући је истакао ону која захтева од јавног функционера, који је кандидат на изборима, да „поднесе оставку“ на функцију и предложио је да се решење формулише на други начин, јер „подношење оставке“ не би донело жељене ефекте. У том контексту се полемисало и о предлогу народног посланика Угљеше Мрдића да се ограничење у вршењу јавних функција током изборне кампање веже за истек рока за кандидовање на изборима, као и о модалитетима ограничавања активности јавних функционера током изборне кампање. Наглашено је да основна идеја није да се лицима која врше јавну функцију забрани да учествују у изборној кампањи, већ да се спречи да јавни функционери кампању воде „из фотеље јавног функционера“ уместо као страначки активисти, односно страначки функционери. Председавајући је на крају констатовао да је свакако потребно да се обаве додатне консултације када су у питању већ предложена решења за измене Закона о спречавању корупције у светлу препорука ОДИХР из јуна 2024. године које нису адресиране предложеним нацртом измена и допуна тог закона.